シャスタ郡の新たな手はできるのか

シャーリー・ウェバー国務長官

シャスタ郡の有権者と選挙手続きに直接影響を与える可能性が高い動きとして、カリフォルニア州のシャーリー・ウェーバー国務長官は、選挙投票用紙の手動集計を管理する規制を明確にし、導入しようとしている。

ウェーバー氏は、このような規制は「カリフォルニア州の58の郡」とそれぞれの選挙管理者に「州選挙法の一貫した適用と管理のための明確かつ統一的な指針を提供する」と説明する。

カリフォルニア州が新たに提案した手集計規制は、特にシャスタ郡の納税者と有権者に影響を与えるだろう。なぜなら、1月下旬にはシャスタ郡監督者の3対2過半数（第4地区監督者兼理事長のパトリック・ジョーンズ氏、第1地区監督者ケビン・クライ氏、第5区監督者クリス・ケルストロム氏）が賛成多数を占めたからだ。 — 契約が終了する2年前に、ドミニオン・ボーティング・システムズとの郡の投票システムのリース契約を中止することに投票した。

彼らは主に、証明されていない選挙不正の主張や、当時のドナルド・トランプ大統領と元ニューヨーク市長のルディ・ジュリアーニ氏やMyPillowの大御所マイク・リンデル氏を含む彼の支持者らが広めた陰謀説に基づいてそうした。

カリフォルニア州選挙法では、各郡が機械をリースまたは購入する前に州当局による徹底したテストを経た投票集計装置を使用した機械集計結果が支持されているにもかかわらず、3人の監督官は代わりに手集計を支持した。

州選挙管理者らはシャスタ郡の監督当局に対し、質問に応じて、機械による集計は手で投票用紙を数えるよりも速く、安く、安全で、はるかに正確であると考えられていると繰り返し述べた。

したがって、改正規定は、たとえ投票用紙が手作業で数えられる場合であっても、選挙結果に対する国民の信頼を回復するように設計されている、とウェーバー氏は提案文の中で説明している。

提案された変更の完全なコピーは、ここからオンラインで入手できます。

ウェーバー氏は、手集計規制は選挙の投票用紙を集計するための要件と明確性を規定していると述べた。

「カリフォルニア州法規へのこれらの変更と追加を準備するにあたり、カリフォルニア州務長官は」現在の統一投票集計基準と再集計規則を修正し、一般的な手動集計と1パーセントマニュアルを扱う規約のまったく新しい章を追加しています。選挙法第315360条ですでに集計が監査目的で義務付けられていると彼女は述べた。

さらに、「提案された規制は、（投票）プロセスにおけるセキュリティ、保管管理、正確性、公平性、アクセシビリティを確保するために必要なプロセスと要件を提供します」とウェーバー氏は続けます。

改正された規則の下では、「選挙管理官は、選挙で投票された票の手動集計、完全な手動集計、投票用紙の指定された数のコンテストの手動集計の再集計、または監査のための1パーセントの手動集計のいずれかを行うことができる」目的。」 一般規定の細則 20298(a) には次のように記載されています。

しかし、手動集計が行われる場合は常に、「手動集計に必要な人員配置に加えて、監視員、すべての関連資材、セキュリティ担当者のためのスペース、および一連の保管を確保するのに十分なスペースを確保する必要がある」下位区分 20298(b) には、「投票用紙」が数えられるか、あるいは数えられる前後に保管されると記載されています。

投票用紙に関する保管管理は、投票用紙の安全を維持し、投票用紙を取り扱う者の不正または不正行為による投票用紙の紛失、変更、改ざんを防ぎ、また投票者の秘密を維持するために必要です。それらの投票用紙。

詳細な手動集計計画は、選挙日の少なくとも 120 日前までに州の選挙管理者に提出する必要があります。

州は選挙の90日前までにこの計画に回答する必要があり、州当局には州および連邦の選挙法を遵守するために必要なすべての情報が十分に詳細に網羅されていることを確認するための30日間の検討時間が与えられる。

計画が全体的または部分的に拒否された場合は、計画を修正するか、事前に承認された投票集計システムによる機械集計を含む代替バックアップ システムを使用する必要があります。

監督委員会の大多数が当初、機械的な投票集計システムに抵抗していたので、この要件はシャスタ郡にとって特に難しいかもしれない。

しかし、取締役会の過半数はその後、障害のある有権者に直接サービスを提供する一部の電子機器、投票用紙を作成するソフトウェア、投票用紙のデジタル画像をキャプチャして手の数を監査するスキャナを許可する、5月16日に制定されたハート投票システムとの契約を承認したという。郡書記官兼有権者選挙登録官のキャシー・ダーリング・アレン宛。

さらに、細則 20299(f)(1) では、州および連邦当局が要求する特定の報告期限を守るために、郡が手動集計をどのように行うかに関する詳細な説明を選挙担当者に含めることを義務付けています。

選挙管理者が期限を守れない場合には、バックアップ計画も詳細に説明する必要があります。

「これは、選挙担当者が報告期限に間に合うように手動集計をどのように行うか、また問題が生じた場合に緊急事態として何をすべきかを適切に準備し、計画していることを保証するために必要である」とウェーバー氏の提案は述べている。

下位区分 29288(f)(11) は、選挙管理者に対し、「認定投票システム集計機を使用して手動集計結果がどのように検証および監査されるかについて詳細な説明を提供する」ことを義務付けています。

現在、選挙法では、開票機を使用して投票を集計する際に、1パーセントを手動で集計することを検討している。 しかし、選挙法には手動集計を監査する方法については記載されていない。

「手動による集計は歴史的に不正確であるため、結果を検証するには認定された（機械的な）集計機を介してすべての投票用紙を実行する必要がある」とウェーバー氏の提案は述べている。

「これは開票プロセスにおいて重要なステップであるため、選挙管理人がどのように監査を行うかについて詳細な説明が必要です」と彼女は続けます。

カリフォルニア州選挙法によれば、投票用紙が機械で数えられるか手作業で数えられるかにかかわらず、すべての投票用紙は投票区に分けられ、党派的な人種が関与する場合は常に個々の有権者が所属政党によってさらに分けられなければならない。

カリフォルニア州では、6 つの資格のある政党が投票に参加でき、政党の希望を持たない投票形式が許可されています。

選挙管理者は、選挙結果報告の目的で投票用紙を政党および選挙区ごとに分類する必要があり、また、数えられている割り当てられた投票用紙のバッチに付随する関連する手動集計フォームを追跡する必要があります。

各投票用紙の有権者の署名は、集計に有効であるために内密にスキャンされ、有権者登録カードと比較されなければなりません。 ただし、これは、集計を行っている人が投票用紙を個々の有権者に追跡できないようにする必要があります。

すべてのカウンターは、カウントを行っている間、手術用手袋を着用し、すべての携帯電話、カメラ、その他の電子機器、および鉛筆、ペン、その他の標識器具を放棄しなければなりません。

投票カウンターの各グループには、カウンターのシフトごとに選択された固有の色を持つカラー集計シート マーカーが発行されます。

集計グループによって一度に集計されるのは 25 票までです。

割り当てられた各投票用紙束には、集計が完了したら成績証明書を記入する必要があります。 証明書の情報には、各計数委員会メンバーの署名入りの名前、計数中に指定された役割、および署名の日時が含まれている必要があります。

各集計用紙には、選挙管理者のみに提供される透かしも入れられます。 ウォーターマークは毎日変わります。

選挙管理者はまた、質問に答え、各集計委員会の効率を監視し、委員会の正確性をチェックし、進捗状況を追跡し、紛争に対処し、すべての手順が確実に遵守されていることを確認するために、さまざまな集計委員会を巡回するのに十分な数の監督者を任命し、訓練します。

34 ページの文書には、この報告書に掲載できるスペースよりも多くの手順項目が含まれています。

関心のある人は誰でも、開票に関する規制措置案に関連する声明や議論を書面で提出することができる、とウェーバー氏は指摘している。 このようなコメントは、2023 年 7 月 5 日までに受け取らなければなりません。

書面によるコメント（郵送、ファクシミリ、または電子メールによるものを含む）は、カリフォルニア州国務長官ダニエル ドーソン（住所 1500 11th St., 6th Floor, Sacramento, CA 95814）にお送りください。彼女の電子メールは [email protected] です。

あるいは、彼女のバックアップは同じ住所の NaKesha Robinson です。 彼女のメールアドレスは [email protected] です。

編集者注: この記事は、明確化と修正を目的として、2023 年 5 月 25 日に改訂されました。

###